组织架构

经市委、市政府批准，去年8月28日至9月19日，市环境保护督察组分别对静安、徐汇、宝山三区开展了环境保护督察。今天，督察组分别向三区通报了督察反馈意见，三区区委、区政府主要负责人作了表态发言。

督察认为，三区积极落实党中央、国务院和市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重要决策部署，立足区域特点，坚持新发展理念，以改革创新促进转型发展，扎实打好污染防治攻坚战，有效提升了区域环境面貌和质量，为推动高质量发展、创造高品质生活提供了有力支撑。

三区生态环境保护工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，特别是有些中央环保督察问题整改出现反复，整改不彻底，环境基础设施建设滞后，城市环境公共服务能力有短板，环境执法监管力度不够。

静安区一些部门生态环保责任意识不到位，部门履职尽责齐心协力不够，推进解决区内主要环境问题攻坚克难力度不够，水环境治理部分工作落实不到位，环境执法偏宽松软，精细化管理有待进一步加强，部分重复信访问题尚未妥善解决；徐汇区环保重点工作推进不够有力，环保责任有待压实，“一河一策”方案不细致，地表水水质改善不稳定，城市生活污水处置能力不足，泵站放江污染河道问题突出，环境监管存在不到位问题，餐饮业环境问题信访矛盾较为突出；宝山区中央环保督察反馈意见指出的问题仍未整改完成，水环境质量不佳，截污纳管、雨污混接改造不彻底，固废监管不到位，危险废物管理不规范，大气污染问题比较突出，个别道路、工地扬尘污染较重，拆迁基地、城镇结合部等存在管理盲区。

督察期间，按照边督边改的要求，三区共计办理987件群众举报，其中责令整改423件，立案处罚343件，罚款4142.92万元，约谈相关责任人员99人次，停产整顿企业58家，查封扣押企业6家，刑事拘留2人，解决了一批群众身边的突出环境问题。

督察要求，静安、徐汇、宝山三区要全面落实本市生态环境保护大会精神，加快补齐环境短板，进一步推进绿色发展，满足人民群众对优质生态环境的需要。应根据《上海市环境保护督察实施方案（试行）》和督察反馈意见，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送市委、市政府，并及时向社会公开。对督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，逐一厘清责任，并按有关规定严肃追究责任。